Учиться в России!
Регистрация »» // Логин:  пароль:

Федеральный правовой портал (v.3.2)
ПОИСК
+ подробный поиск
Подняться выше » Главная/Все книги/

Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей в республике Беларусь :

АР
М218 Малюженец, И. А. (Ирина Аркадьевна).
Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей в
республике Беларусь :Автореферат диссертации на соискание
ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.03 -
Гражданское право ; Предпринимательское право ; Семейное
право ; Международное частное право /И. А. Малюженец ; Науч
. рук. В. Г. Голованов ; Белорусский государственный
университет. -Минск,2003. -20 с.-Библиогр. : с. 16 - 17.15.
ссылок
Материал(ы):
  • Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей в республике Беларусь.
    Малюженец, И. А.

    Малюженец, И. А.


    Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей в республике Беларусь : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

    1

    ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

    Актуальность темы исследования. На современном этапе развития общества и государства усыновление (удочерение) (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью. Его актуальность обусловлена прежде всего обострением проблемы социального сиротства вследствие падения престижа семьи, переживающей большие экономические трудности, роста внебрачной рождаемости и увеличения количества родителей, ведущих асоциальный образ жизни.

    Регулирование процесса усыновления, его отмены и порождаемых ими отношений в настоящее время характеризуется целым рядом новых моментов. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье (далее также - Кодекс), вступивший в силу 1 сентября 1999 года, ввел судебный порядок усыновления, содержит положения, которыми внесены изменения в условия и прекращение усыновления. Значение этих норм не исключает критического подхода к отдельным положениям законодателя и их совершенствования.

    Теоретические и практические проблемы усыновления рассматривались в отдельных главах учебной и монографической литературы по семейному праву, статьях в юридических изданиях и периодической печати научными и практическими работниками бывшего Союза ССР и стран-участниц СНГ. В их числе следует выделить М.В. Антокольскую, Ю.Г. Басина, Я.Р. Веберса, Е.М. Воро-жейкина, В.И. Данилина, Т.П. Евдокимову, Н.М. Ершову, М.М. Клячко, О.Ю. Косову, Ю.А. Королева, Т.Б. Мальцман, A.M. Нечаеву, А.И. Пергамент, А.А. Пушкина, Л.М. Пчелинцеву, СИ. Реутова, В.А. Рясенцева, Г.М. Свердлова, В.И. Серебровского, В.Ф. Яковлева. Комплексному исследованию вопросов усыновления посвящены диссертационные исследования (А.И. Коэткина, 1953 г., Л.А. Кузьмичева, 1976 г., В.Н. Забродина, 1980 г., И.М. Кузнецова, 1984 г., А. Азизова, 1987 г., Т.В. Ткаченко, 1999 г., В.В. Рязанцев, 2001 г.). Первые пять диссертаций написаны на базе старого семейного законодательства. Т.В. Ткаченко и В.В. Рязанцевым правовые проблемы усыновления рассмотрены в свете положений действующего российского семейного права. Труды этих ученых при всей их научной ценности в полной мере не могут разрешить все спорные вопросы и обеспечить правильность применения норм отечественного законодательства об усыновлении.

    Вопросам усыновления также уделялось определенное внимание в общих работах по семейному праву и отдельных статьях белорусских ученых (В.В. Левого, В.И. Пенкрата, В.Г. Тихини, Т.Е. Чумаковой, Н.Г. Юркевича, В.Н. Яц-кевича и др.). Однако часть этих работ написана на базе старого семейного законодательства, в других некоторые вопросы законодательного и практического характера не нашли полного отражения, носят спорный характер, что, безусловно, затрудняет применение нового законодательства об усьгфвлении

    2

    на практике. Вместе с тем, в Республике Беларусь не проводилось комплексного исследования по правовым проблемам отечественного усыновления и не вырабатывалось рекомендаций по устранению имеющих здесь место недостатков.

    Связь работы с крупными научными программами, темами. Работа имеет тесную связь с Основными направлениями государственной семейной политики, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 года, в числе мер по реализации которых выделяется совершенствование государственной системы защиты прав несовершеннолетних (п.4.5).

    Также диссертационное исследование связано с разработкой кафедрой гражданского права и процесса Учреждения образования «Белорусский институт правоведения» темы «Правовые акты Беларуси: социальная обусловленность, качество, применение и совершенствование», утвержденной Советом института 29 февраля 1999 года и включенной в пятилетний план научно-исследовательской работы института по разделу «Судебная деятельность, юридическая ответственность: сущность, характеристика и совершенствование», ежегодные общеинститутские планы исследований, проводимых в рамках указанного раздела, а также по кафедре гражданского права и процесса.

    Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является комплексное изучение правовых проблем усыновления, их теоретическое осмысление и научно обоснованное практическое разрешение.

    В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:

    •       исследование правовой природы акта усыновления;

    •       определение оснований и условий усыновления и их детальное рассмотрение с точки зрения различных юридических концепций;

    •       анализ правовых норм о порядке усыновления с оценкой их практической целесообразности;

    •       выявление проблемных аспектов тайны усыновления;

    •       рассмотрение проблем международного усыновления с учетом его специфики;

    •       исследование правовых последствий усыновления;

    •       обоснование возможной отмены усыновления и его порядка;

    •       разработка и внесение необходимых рекомендаций и конкретных предложений по совершенствованию законодательства и углублению теоретических положений, касающихся проблем усыновления.

    Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с усыновлением и его отменой, производимыми в первую очередь в целях защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

    Предметом исследования являются относящиеся к избранной теме законы и иные нормативно-правовые акты Республики Беларусь и других государств, в

    3

    частности Российской Федерации, Казахстана, Латвии, Украины, общепринятые принципы и нормы международного права, судебная практика и деятельность государственных органов, статистические данные.

    Методология и методы проведенного исследования. Методологической основой исследования является научная диалектика, общая теория права, теория семейного, гражданского и гражданского процессуального права. Важную роль при проведении исследования в методологическом плане сыграли имеющиеся в юридической литературе теоретические разработки по проблемам усыновления.

    Эмпирической базой исследования явились данные Верховного Суда Республики Беларусь о практике судов по рассмотрению дел об усыновлении и его отмене, положения постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, публикации практикующих юристов. Автором лично изучено 26 дел об отмене усыновления, рассмотренных судами г. Барановичи, г. Кобрина и Кобринского района, Брестского, Ивановского, Малоритского районов Брестской области, г. Новополоцка, г. Орши, Полоцкого района Витебской области, Калинковичского района Гомельской области, Сморгонского района Гродненской области, г. Жодино, г. Молодечно, Солигорского района и г. Солигорска, Стародорожского и Столбцовского районов Минской области, Ленинского и Центрального районов г. Могилева, Ленинского района г. Бобруйска и Кировского района Могилевской области в 1999-2001 г.г.

    В процессе исследования использован комплекс общенаучных и специальных методов познания явлений объективного мира: диалектический, исторический, логического анализа и синтеза, комплексный, системный, сравнительно-правовой, статистический, описательный.

    Научная новизна и значимость полученных результатов. Научная новизна и значимость работы заключается в том, что автором впервые предпринята попытка комплексного исследования основных теоретических проблем правового регулирования отечественного усыновления по семейному и другим отраслям права Республики Беларусь

    В диссертации выдвигается и обосновывается ряд новых положений, имеющих научное и практическое значение. Диссертант предлагает свое усовершенствованное определение понятия усыновления. Впервые усыновление рассматривается как способ реализации права на семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оспаривается представление усыновления как формы их воспитания.

    Новый подход в диссертации проявлен к субъектам правовых отношений по усыновлению. Впервые диссертантом подвергается критической оценке указание в перечне обстоятельств, позволяющих усыновлять детей без согласия родителей, признание последних безвестно отсутствующими и когда они более шести месяцев не проживают совместно с ребенком, несмотря на предупрежде-

    4

    ние органов опеки и попечительства не принимают участия в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы. Обоснована целесообразность рассмотрения дел об усыновлении не в особом, а в исковом порядке, а об отмене международных усыновлений - судами, в компетенцию которых входит рассмотрение дел данной категории об усыновлении. Обращено внимание на коллизии законов, обеспечивающих сохранение тайны усыновления, и предложены способы их устранения. Рассмотрены правовые проблемы международного усыновления, последствий усыновления и внесены конкретные предложения по их разрешению. Разработано процессуальное положение сторон в делах об отмене усыновления.

    Теоретические положения и выводы диссертации могут быть использованы при дальнейшей научной разработке вопросов правового регулирования усыновления.

    Практическая (экономическая, социальная) значимость полученных результатов. Полученные автором результаты имеют как теоретическое, так и практическое значение для развития науки. Положения диссертации могут быть использованы в законодательной деятельности для совершенствования действующего белорусского законодательства, подготовки инструкций и методических указаний по вопросам применения норм об усыновлении, при изучении проблем защиты прав ребенка на современном этапе развития нашего общества, преподавании семейного и гражданского процессуального права, в практической деятельности судов, органов опеки и попечительства, загса.

    Экономический эффект результатов исследования связан с предложенным четким и оптимальным правовым регулированием отношений, возникающих в связи с усыновлением, что в определенной мере позволит избежать ненужных материальных затрат государства и заинтересованных лиц.

    Полученные результаты также представляют социальную значимость. Предложенные варианты разрешения правовых проблем усыновления наилучшим образом обеспечат защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения.

    Основные положения диссертации, выносимые на защиту.

    1. Поддерживая позицию ученых о том, что усыновление есть правообразующий и правопрекращающий юридический факт, диссертант впервые отмечает, что в тех случаях, когда один из родителей усыновленного ребенка умер, со вторым родителем у него сохраняется правовая связь, и по просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки) сохраняются права и обязанности ребенка по отношению к родственникам умершего родителя, усыновление следует расценивать лишь как правоустанавливающий факт применительно к возникшим правоотношениям усыновленного и усыновителя.

    В каждом конкретном фактическом составе, порождающем правоотношения по усыновлению, имеются обязательные юридические факты, являющиеся дейст-

    5

    виями, без которых не может возникнуть правоотношение данного вида. Это - волеизъявление лица на усыновление и акт компетентного государственного органа, по действующему белорусскому законодательству - решение суда. В результате усыновления возникают семейные отношения между определенными субъектами права. Поэтому предлагается следующая редакция определения понятия усыновления и ст. 119 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье: «Усыновление -это юридический акт, основанный на волеизъявлении усыновителя и решении суда, в силу которого между усыновителем, усыновленным и другими указанными в законе лицами возникают семейные правоотношения».

    Представление некоторыми учеными усыновления как формы воспитания детей не приемлемо, поскольку существуют формы устройства детей (ст. 118 Кодекса) и усыновление - одна из них. В результате усыновления ребенок обретает семью. Эта возможность гарантируется и обеспечивается законом и государством, поэтому усыновление можно рассматривать как способ реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семью.

    2. Предлагается дополнить ст. 120 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье ч. 8 следующего содержания: «Не подлежат усыновлению несовершеннолетние, которые приобрели полную гражданскую дееспособность до восемнадцатилетнего возраста». Придание фактическому усыновлению правового значения дает возможность стать усыновленными и совершеннолетним, и лицам, которые приобрели полную дееспособность ранее 18 лет. Применительно к действующему законодательству установление факта усыновления возможно в порядке ст. 364 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК).

    3. Анализ правовых условий и последствий усыновления позволил установить и предложить следующее:

    3.1.      в ст. 128 Кодекса необоснованно указано, что для усыновления ребенка не требуется согласия родителей, если последние признаны судом безвестно отсутствующими и не проживают совместно с ребенком более шести месяцев, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства, не принимают участия в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы. Поэтому указанные положения из перечня обстоятельств, предусматривающего усыновление ребенка без согласия родителей, следует исключить;

    3.2.      учитывая, что обычно у нас в стране иностранными гражданами усыновляются дети, имеющие инвалидность и особенности психофизического развития, необходимо предусмотреть в законодательных актах возможность передачи им таких детей на усыновление до истечения предусмотренного законом шестимесячного срока нахождения их на централизованном учете в учреждении «Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь» (далее - Национальный центр усыновления), который для остальных детей следует продлить до одного года;

    6

    3.3. предлагается внести изменение в ч.4 ст. 134 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, позволяющее просить о сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей с усыновляемым ребенком всем родственникам умершего родителя ребенка, а не только дедушке или бабушке, поскольку это личное неимущественное право, которое не может быть реализовано другими лицами.

    4.     Усыновление применяется судом для реализации прав и интересов ребенка с передачей его на воспитание и содержание в семью. В результате усыновления, с одной стороны, прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями, а с другой - возникает его правовая связь с лицами их заменяющими, поэтому дела об усыновлении следует рассматривать не в особом, а в исковом производстве.

    5.     Необходимо внести изменения и дополнения в ст. 136 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, закрепив в ней положения о запрещении распространения любым лицом каких-либо сведений о предстоящем усыновлении и что к ответственности привлекаются лица, разгласившие тайну усыновления не только против воли усыновителя, но и усыновленного. Помимо этого ч. 4 ст. 136 Кодекса нуждается в совершенствовании, поскольку содержит редакционную ошибку. В ней указано, что за разглашение тайны усыновления против воли усыновителей привлекаются лица, указанные в части первой настоящей статьи (фактически они перечислены в ч. 2 ст. 136).

    6.     Для правильного определения правового положения сторон в исках об отмене усыновления следует исходить из того, что в данном случае отменяется не решение суда, а правоотношения, возникшие на его основании между усыновителем и усыновленным ребенком, с учетом интересов последнего. Учитывая специфику исков об отмене усыновления необходимо предусмотреть в законе применение к ним альтернативной подсудности. Поскольку усыновление детей иностранными гражданами производится областными судами по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в городе Минске - Минским городским судом, к их компетенции необходимо отнести и рассмотрение дел об его отмене.

    Обязательное взыскание средств на содержание детей при отмене усыновления, за исключением случаев передачи его обоим родителям, будет всегда являться действенным способом защиты их прав и интересов. Соответствующее изменение предлагается внести в ч. 5 ст. 140 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье.

    Личный вклад соискателя. Содержащиеся в диссертации основные положения, выводы, предложения и рекомендации являются результатом самостоятельного исследования соискателем избранной темы.

    Апробация результатов диссертации. Основные положения диссертации были апробированы на международной научно-практической конференции

    7

    «Палiтычная культура i юрыдычная адказнасць», проходившей в г. Барановичи 1-2 декабря 2001 г., четырех республиканских научно-практических конференциях: «Государство и экономика: проблемы эффективного функционирования» (Минск, 1999 г.), «Республика Беларусь на рубеже веков: социально-экономические проблемы» (Минск, 2000 г.), «Проблемы теории и методологии государственного управления в трансформационном обществе» (2001 г.), «Правовая культура и социально-экономическое развитие общества Беларуси в историческом процессе» (Минск, 2002 г.).

    Результаты работы докладывались диссертантом на заседаниях кафедры гражданского права и процесса Академии управления при Президенте Республики Беларусь, а также были использованы при проведении лекционных и практических занятий со студентами Академии управления при Президенте Республики Беларусь и Учреждения образования «Белорусский институт правоведения».

    Опубликованность результатов. Концептуальные положения, выводы и рекомендации по теме диссертации нашли свое отражение в 15 опубликованных автором научных работах. Из них: 7 - статьи, опубликованные в журналах «Бюллетень нормативно-правовой информации. Хозяйство и право в Беларуси», «Вестник молодежного научного общества», «Право Беларуси», «Юстиция Беларуси»; 8 -тезисы докладов и выступлений на научно-практических конференциях.

    Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, трех глав, заключения, списка использованных источников. Полный объем диссертации 115 страниц. Из них список использованных источников (190 наименований) занимает 11 страниц.

    ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

    Во введении и общей характеристике определяется направление диссертационного исследования, актуальность избранной темы, дается исторический экскурс развития института усыновления, определяются цель, задачи, объект, предмет и методы исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость, а также излагаются основные положения, выносимые на защиту, и их апробация.

    Первая глава «Понятие, основания и условия возникновения правоотношений по усыновлению (удочерению)» состоит из пяти разделов. В разделе первом «Юридическая природа акта усыновления» рассматриваются различные позиции понятия усыновления как сложного правового явления, освещены теоретические проблемы его сущности, определена правовая природа усыновления как юридического факта.

    Сопоставив мнения Г.М. Свердлова, И.А. Коэткиной, В.И. Данилина, С.И. Реутова, Е.М. Ворожейкина, В.Ф. Маслова, З.А. Подопригора, А.А. Пушкина,

    8

    соискатель отмечает, что в каждом конкретном фактическом составе, порождающем правоотношения по усыновлению, имеются обязательные юридические факты. Это - волеизъявление лица на усыновление и акт компетентного государственного органа, по новому законодательству - решение суда. Учитывая общепризнанное мнение, согласно которому усыновление порождает семейное правоотношение, диссертант предлагает следующее определение понятия усыновления: «Усыновление (удочерение) - это юридический акт, основанный на волеизъявлении усыновителя и решении суда, в силу которого между усыновителем, усыновленным и другими указанными в законе лицами возникают семейные правоотношения».

    В работе обоснована ошибочность представлений Е.М. Ворожейкина, А.И. Пергамент, Д.Ф. Сафиной и других авторов об усыновлении как о форме воспитания детей. Рассмотрено усыновление как способ реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семью. Соискателем также выявлена социальная сущность усыновления в общественной жизни страны. Здесь подчеркнуто, что цель усыновления состоит в том, чтобы обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, проживание в благоприятных семейных условиях и надлежащее воспитание.

    Второй раздел первой главы «Субъекты правовых отношений по усыновлению» посвящен усыновляемому и усыновителю. Соискатель предлагает исключить из числа лиц, подлежащих усыновлению, несовершеннолетних, которые приобрели полную гражданскую дееспособность до достижения 18-летнего возраста. Вместе с тем, автор допускает возможность установления факта усыновления судом в порядке ст. 364 ГПК.

    Усыновлен может быть каждый ребенок, независимо от состояния здоровья. При устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, должны учитываться их этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, родственные связи. Важно, чтобы будущий усыновитель был проинформирован и о здоровье усыновляемого ребенка и обо всем, что касается его личности. Автор поддерживает позицию Т.В. Ткаченко, что при усыновлении ребенка, у которого есть братья или сестры, «необходимо соблюдать разумный баланс интересов, допуская усыновление, когда разобщение целесообразно и не нарушает интересы как усыновляемого, так и его близких -братьев, сестер».

    Общие требования к лицам, желающим усыновить ребенка, установлены ст. 125 Кодекса. Диссертант считает обоснованным введение в число возможных усыновителей несовершеннолетних, приобретших полную дееспособность ранее 18 лет, и что главным критерием при усыновлении должно выступать не наличие или отсутствие родства, а соответствие лица требованиям, которые предъявляются к усыновителям. Поскольку гражданин Республики Беларусь

    9

    может стать усыновителем при приобретении полной гражданской дееспособности с 15-16 лет, автор предлагает установить разницу в возрасте между усыновителем и усыновленным не менее 15 лет. Учитывая статистические данные продолжительности жизни белорусов, малую обеспеченность пенсионеров, диссертант находит нежелательным усыновление детей лицами пожилого возраста.

    Разделы 3-5 главы 1 посвящены правовым условиям усыновления - согласию родителей ребенка и лиц, их заменяющих, ребенка и супруга усыновителя на усыновление. Автор отмечает, что согласие родителей ребенка на усыновление является необходимым условием усыновления, поскольку право на личное воспитание своего ребенка - это важнейшее конституционное право родителей.

    Проанализировав действующее законодательство и точки зрения многих ученых (А.И. Пергамент, Н.С., Шерстневой, В.А. Рясенцева, А. Азизовой, A.M. Нечаевой, Д.В. Сафиной, Я.Р. Веберса) относительно согласия на усыновление детей несовершеннолетних родителей автор отдает предпочтение родительским правам последних. При этом необходимо проявлять особую осторожность, внимательнейшим образом исследуя обстоятельства жизни одиноких несовершеннолетних матерей. В то же время в работе обосновывается необходимость законодательного закрепления правила, допускающего отзыв согласия родителей на усыновление, только один раз.

    Анализируя обстоятельства, при наличии которых усыновление может быть произведено без согласия родителей, два из них соискатель подвергает критической оценке и предлагает исключить. Это - признание родителей безвестно отсутствующими и когда они более шести месяцев не проживают совместно с ребенком, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства, и не принимают участия в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы. В работе также обосновывается мнение, что решение вопроса об усыновлении детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях или в детских интернатных учреждениях должно быть ориентировано на заключение органов опеки и попечительства.

    Одним из условий, обеспечивающих законность усыновления, является согласие ребенка, достигшего десятилетнего возраста. Диссертант солидарен с учеными А. Азизовой, Н.М. Ершовой, А.И. Пергамент, В.А. Рясенцевым, Т.В. Ткаченко, полагающими, что при усыновлении необходимо выяснять и учитывать мнение ребенка любого возраста соответственно его интеллектуальному развитию. При этом соискатель считает, что согласие ребенка на усыновление в отношении конкретного лица должно быть дано в любой письменной форме и выражать действительное желание самого ребенка. Автор считает необоснованным исключение из закона положения, содержащегося в Кодексе о браке и семье Республики Беларусь 1969 г., о возможности усыновления без согласия супруга усыновителя, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают со-

    10

    вместно более года и местожительство другого супруга неизвестно.

    Вторая глава «Порядок и правовые последствия усыновления» состоит из четырех разделов. Первый раздел данной главы посвящен оформлению усыновления. В ней отражено, что принятию судебного решения об усыновлении предшествует работа органов опеки и попечительства и Национального центра усыновления. Порядок ведения банка данных об усыновлении детей, оставшихся без родительской опеки, и учета кандидатов в усыновители осуществляется в соответствии с Положением о порядке формирования республиканского банка данных об усыновлении (удочерении) детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь 29 июля 2002 года № 28 «А».

    Суды рассматривают дела об усыновлении в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Автором обосновывается необходимость рассмотрения дел данной категории не в особом, а в исковом производстве. Серьезность правовых последствий усыновления требует тщательной подготовки дел данной категории к судебному разбирательству. Для принятия решения об усыновлении важно выяснить, могут ли усыновители в пределах своих способностей и имущественных возможностей подготовить ребенка к самостоятельной жизни в обществе, обеспечат ли условия, необходимые для его здорового развития, защиту его прав и интересов, создадут ли атмосферу спокойствия, любви и понимания.

    Часть 3 ст. 393-4 ГПК содержит положение о том, что дела об усыновлении рассматриваются судом в закрытом судебном заседании. Часть 1 ст. 17 указанного закона также обязывает в целях сохранения тайны усыновления проводить закрытое судебное заседание, а часть 4 этой же статьи требует резолютивную часть решения в любом случае оглашать публично. В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь №9 от 20 декабря 2000 года «О судебной практике по делам об усыновлении (удочерении)» указано, что все дела об усыновлении рассматриваются в закрытом судебном заседании, включая оглашение решения. Поэтому, по мнению диссертанта, ст. 17 ГПК нуждается в совершенствовании. В данном разделе также отражены нарушения, допускаемые судами республики, при рассмотрении дел об усыновлении.

    Во втором разделе автором исследуются проблемные аспекты сохранения тайны усыновления. В работе произведен анализ норм ст. 136 Кодекса и внесены предложения по их совершенствованию. Исследуя вопрос целесообразности сохранения тайны усыновления, сопоставляя мнения М.В. Антокольской, A.M. Нечаевой, Н. Санько, О.А. Карабань, А.З. Дзугаевой, Д.В. Сафиной, В.И. Пенкрата, Т.В. Ткаченко, диссертант приходит к выводу, что большинство авторов находят сохранение тайны усыновления очень проблематичным и ненужным, некоторые полагают, что обеспечить ее сохранение можно лишь при

    11

    усыновлении детей раннего возраста. Другие авторы, в частности, А.А. Пушкин, Л.А. Кузьмичева, В.Н. Забродина, Т.Б. Мальцман, являются сторонниками сохранения тайны усыновления. Диссертант считает, что по ряду соображений, в том числе педагогических, факт усыновления не следует скрывать от усыновленного ребенка. Однако отказаться от охраны тайны усыновления нельзя, поскольку каждый гражданин согласно ст. 28 Конституции Республики Беларусь имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь.

    Полагая, что наилучшим образом обеспечивают тайну усыновления нормы, позволяющие изменить ребенку фамилию, имя, отчество и указать усыновителей в качестве его родителей в книге записей актов о рождении, соответственно и в свидетельстве о рождении, соискатель все же считает, что вносить указанные изменения следует крайне осторожно. Поддерживая мнение О. Сулеймановой, автор негативно относится к изменению даты рождения ребенка при усыновлении, поскольку с данным юридическим фактом связано возникновение его правоспособности, с момента рождения исчисляется время наступления дееспособности. С датой рождения могут быть связаны другие важные события в жизни человека.

    Третий раздел второй главы посвящен международному усыновлению. В нем отражены его особенности, выявлены имеющиеся здесь недостатки, внесены предложения по их устранению. В данном разделе обращено внимание на то, что законодательство иностранных государств и практика его применения в области усыновления не всегда доступны нашим судьям, поэтому существует определенная проблема соблюдения ими законодательства страны приемных родителей при рассмотрении дел о международном усыновлении, которая требует своего разрешения.

    В разделе «Правовые последствия усыновления» автор отмечает, что в результате усыновления усыновленный ребенок, а также усыновитель (его родственники) приобретают не только права и обязанности, вытекающие из семейных отношений, но и все те права и обязанности, которые предусмотрены нормами других отраслей права, основанием возникновения которых является факт родства. Отмечая несовершенство ч. 4 ст. 134 Кодекса, позволяющей просить о сохранении родственных отношений с усыновляемым ребенком родителям умершего родителя этого ребенка, автор предлагает ее новую редакцию.

    Третья глава «Прекращение усыновления» состоит из двух разделов. В ней рассмотрены основания отмены усыновления, ее порядок и правовые последствия. Анализируя причины отмены усыновления, автор приходит к выводу, что закон позволяет отменить усыновление во всех случаях, когда усыновители не хотят либо не могут воспитывать усыновленного ребенка, поскольку сохранение усыновления при данных обстоятельствах противоречило бы целям усыновления. Автором определено процессуальное положение сторон в исках об отмене усыновления, обращено внимание на необходимость законодатель-

    12

    ного закрепления применения к ним альтернативной подсудности.

    При анализе последствий отмены усыновления диссертантом выявлено несовершенство ч.1 и ч.2 ст. 140 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, предусматривающих возможность восстановления взаимных прав и обязанностей ребенка с биологическими родителями и передачу его им с учетом интересов ребенка. Закон допускает ситуации, когда возможно восстановление родительских прав, но исключается передача ребенка, как не соответствующая его интересам, что весьма парадоксально. Соискатель также предлагает предусмотреть в законе обязательное взыскание при отмене усыновления средств на содержание ребенка, за исключением случаев передачи его обоим родителям.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    В результате исследования правовых проблем усыновления диссертантом сделан ряд выводов и предложений.

    1. Усыновление - это одновременно и правообразующий и правопрекращающий юридический факт. Усыновление следует расценивать лишь как правоустанавливающий факт только в том случае, когда один из родителей усыновленного ребенка умер, со вторым родителем у него сохраняется правовая связь, и по просьбе родителей умершего родителя сохраняются все права и обязанности ребенка по отношению к родственникам этого родителя. В каждом конкретном фактическом составе, порождающем правоотношения по усыновлению, имеются обязательные юридические факты, являющиеся действиями, без которых не может возникнуть правоотношение данного вида. Это - волеизъявление лица на усыновление и акт компетентного государственного органа, по действующему белорусскому законодательству - решение суда. В результате усыновления возникают семейные отношения между определенными субъектами права. Поэтому предлагается следующая редакция понятия определения усыновления и ст. 119 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье: «Усыновление - это юридический акт, основанный на волеизъявлении усыновителя и решении суда, в силу которого между усыновителем, усыновленным и другими указанными в законе лицами возникают семейные правоотношения»^].

    Представление усыновления как формы воспитания детей не приемлемо, поскольку существуют формы устройства детей (ст. 118 Кодекса), и усыновление - одна из них. Воспитание же усыновленных всегда являлось и является правом и обязанностью усыновителей, при этом они вправе самостоятельно определять формы, средства и методы воспитания (ст. ст. 64-65 Кодекса). В результате усыновления ребенок обретает семью. Эта возможность гарантируется и обеспечивается законом и государством. Поэтому усыновление можно рассматривать как способ реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без

    13

    попечения родителей, на семью[4; 11; 12; 15;].

    2.    Законом допускается усыновление только несовершеннолетних детей. С достижением совершеннолетия в отношении их прекращаются родительские права и обязанности, они больше не нуждаются в семейном воспитании, опеке и попечительстве, самостоятельно отвечают за свои действия и поступки, способны сами удовлетворить свои интересы, что также характерно и для лиц, которые приобрели полную гражданскую дееспособность до достижения 18-летнего возраста. В этой связи возможное в соответствии со ст. 120 Кодекса усыновление последних в некоторой степени ограничивает их «взрослые» права, находится в противоречии с действующим национальным законодательством и, в первую очередь, с Законом Республики Беларусь «О правах ребенка». Поэтому автор предлагает ст. 120 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье дополнить ч. 8 следующего содержания: «Не подлежат усыновлению несовершеннолетние, которые приобрели полную гражданскую дееспособность до достижения восемнадцатилетнего возраста». Придание фактическому усыновлению правового значения дает возможность стать усыновленными и совершеннолетним, и лицам, которые приобрели полную дееспособность ранее 18 лет. Соискатель считает что, применительно к действующему законодательству установление факта усыновления возможно в порядке ст. 364 ГПК [7].

    3.    Проанализировав правовые условия и последствия усыновления, диссертант предлагает следующее:

    3.1.  из всех предусмотренных законом обстоятельств, при которых для усыновления не требуется согласие родителей (ст. 128 Кодекса), признание родителей безвестно отсутствующими и когда они более шести месяцев не проживают совместно с ребенком, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства не принимают участия в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы, следует исключить. Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо, чтобы в течение одного года по месту его жительства не было сведений о месте его пребывания (ст. 38 Гражданского кодекса Республики Беларусь). До признания его умершим предполагается, что он жив. Отсутствовать он может в силу различных обстоятельств, в том числе и не всегда от него зависящих. Если же родители не проживают совместно с ребенком не только чуть больше шести месяцев, но, допустим, и год-два, не принимают участия в его воспитании и содержании и не лишены родительских прав, следует устанавливать и учитывать причины такого поведения этих родителей, объективно выяснить которые без их участия невозможно. В обоих случаях при уклонении таких родителей от выполнения своих родительских обязанностей закон позволяет лишить их родительских прав, в результате чего усыновление возможно без их согласия[1; 12];

    3.2.  учитывая, что обычно у нас в стране иностранными гражданами усыновляются дети с врожденными пороками, физическими недостатками и нару-

    14

    шениями психики, необходимо предусмотреть в ч. 5 ст. 233 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье в ч.2 п.2 Положения о порядке усыновления (удочерения) детей и установлении опеки, попечительства над ними иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами Республики Беларусь, проживающими на территории иностранного государства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28 бия 1999 года №1679, что указанные дети могут передаваться на усыновление до истечения предусмотренного законом шестимесячного срока нахождения на централизованном учете в Национальном центре усыновления, который для остальных детей следует продлить до одного года[9];

    3.3. законом предоставлено право просить о сохранении родственных отношений с усыновляемым ребенком, один из родителей которого умер, не только в отношении себя, но и других родственников лишь дедушке или бабушке ребенка. Во-первых, это личное неимущественное право каждого гражданина, и его осуществление за других родственников дедушкой или бабушкой не только абсурдно, но и противоречит нормам гражданского и семейного права. Во-вторых, вполне вероятны случаи, когда дедушки или бабушки нет в живых или они безразлично относятся к усыновлению их внука и не желают поддерживать с ним какие-либо отношения. При этом другие родственники, желающие сохранить родственные связи с усыновляемым ребенком со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями, будут лишены возможности обратиться с такой просьбой в суд. Поэтому предлагается ч. 4 ст. 134 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье изложить в следующей редакции: «Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родственников умершего родителя могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности ребенка по отношению к этим родственникам, если этого требуют интересы ребенка»[б];

    4. Дела об усыновлении рассматриваются в порядке особого производства. По мнению автора, данную категорию дел следовало бы рассматривать не в особом, а в исковом производстве. В особом производстве суд рассматривает заявления об установлении определенных обстоятельств или определенного юридического состояния лица, если с их наличием закон связывает возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Усыновление же применяется судом для реализации прав и интересов ребенка с передачей его на воспитание и содержание в семью. В результате усыновления, с одной стороны, прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями, а с другой - возникает его правовая связь с лицами их заменяющими, то есть, происходит передача всех личных и имущественных прав от одних к другим, что характерно для искового производства. Также необходимо отметить, что в особом производстве нет сторон (истца и ответчика), и обязательное участие родителей усыновляемого ребенка в рассмотрении дел об усыновлении законом не преду-

    15

    смотрено. Автор считает, что их участие в качестве ответчиков при рассмотрении дел данной категории в исковом производстве гарантировало бы наиболее полную защиту родительских прав и охрану интересов детей[5; 12; 13; 14].

    5. По смыслу норм ст. 136 Кодекса под разглашением тайны усыновления следует понимать сообщение любым лицом помимо воли усыновителей кому-либо (в том числе и самому усыновленному до достижения им восемнадцатилетнего возраста) сведений об усыновлении, подтвержденном решением суда. Относятся ли сведения о внесудебной стадии усыновления и на этапе подготовки дела к слушанию к служебной или профессиональной тайне должностных лиц - закон умалчивает. Вместе с тем, распространение именно этих сведений может способствовать разглашению тайны состоявшегося усыновления. Поэтому ст. 136 Кодекса должна содержать положение о запрещении распространения любым лицом каких-либо сведений и о предстоящем усыновлении. Согласно ст. 177 Уголовного кодекса Республики Беларусь разглашение тайны усыновления признается преступным, когда оно осуществляется против воли усыновителя и усыновленного. Запрет разглашения тайны усыновления помимо воли не только усыновителей, но и усыновленных более прогрессивен, поскольку основан на требованиях ст. 28 Конституции Республики Беларусь о праве каждого гражданина на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь. В связи, с чем предлагается ч. 4 ст. 136 Кодекса Республики Беларусь привести в соответствие со ст. 177 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Помимо этого ч. 4 ст. 136 Кодекса нуждается в совершенствовании, поскольку содержит редакционную ошибку. В ней указано, что за разглашение тайны усыновления против воли усыновителей привлекаются лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи (фактически они перечислены в ч. 2 ст. 136)[3; 8].

    6. Применительно к прекращению усыновления автором сделаны следующие выводы и предложения:

    6.1. чтобы правильно определить правовое положение сторон в исках об отмене усыновления, надо исходить из того, что в данном случае отменяется не решение суда, а правоотношения, возникшие на его основании между усыновителем и усыновленным ребенком, с учетом интересов последнего. Поэтому ответчиками по данной категории дел могут быть указанные лица и в определенных случаях орган опеки и попечительства в зависимости от того, кем заявлены требования об отмене усыновления. Как и прежде, родителями ребенка может быть предъявлен иск к усыновителям по месту их жительства. Когда иск подают родители усыновленного, которым данные об усыновителях неизвестны, иск предъявляется к органу опеки и попечительства, вынесшему заключение о возможности усыновления ребенка. При этом о заявленных требованиях суд обязан поставить в известность усыновителя, который может не принимать непосредственного участия в деле (в целях обеспечения тайны усыновления) и поручить свою защиту органам опеки и попечительства, либо вступить в дело в

    16

    качестве надлежащего ответчика.

    В тех случаях, когда иск об отмене усыновления заявлен прокурором или органом опеки и попечительства по просьбе усыновителя, усыновленный ребенок не может выступать в процессе в качестве ответчика - надлежащим ответчиком необходимо признать усыновителя, поскольку орган опеки и попечительства и прокуратура обязаны осуществлять защиту прав и интересов детей (ст. 183 Кодекса).

    В тех случаях, когда усыновленный ребенок в возрасте до четырнадцати лет является ответчиком по делу об отмене усыновления, поскольку он не может реализовать свое право в процессе в силу недееспособности, ответчиком должен выступать орган опеки и попечительства, выполняющий полномочия его законного представителя. Дети же в возрасте с 14 до 18 лет в делах об отмене усыновления обладают полной процессуальной дееспособностью, поэтому здесь орган опеки и попечительства, участвуя в рассмотрении таких дел в обязательном порядке, не должен выступать в роли ответчика. Он может быть привлечен в процесс в качестве третьего лица на стороне ответчика и как уполномоченный государственный орган, наделенный соответствующей компетенцией, который дает свое заключение в рассмотрении всех споров, связанных с воспитанием детей;

    6.2.      с учетом специфики исков об отмене усыновления необходимо предусмотреть в законе применение к ним альтернативной подсудности;

    6.3.      учитывая, что усыновление иностранными гражданами детей на территории Республики Беларусь производится областными судами по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в городе Минске – Минским городским судом, к их компетенции следует отнести и рассмотрение дел об от мене такого усыновления. Это положение должно быть закреплено в ст. 137 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, определяющей порядок отмены усыновления;

    6.4 необходимо внести изменение в ч. 5 ст. 140 Кодекса, предусматривающее обязательное взыскание при отмене усыновления средств на содержание ребенка, за исключением случаев передачи его обоим родителям[2; 10].

    СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

    Статьи

    1. Малюженец И.А. Правовые условия усыновления // Право Беларуси. - 2003. - №2. - С.83-87,№4.-С.86-90.

    2.     Малюженец И.А. Прекращение усыновления // Право Беларуси. - 2003. - №5. - С.84-92.

    3.     Малюженец И.А. Проблемные аспекты сохранения тайны усыновления // Право Беларуси. - 2002, - №24. - С.90-96.

    4.     Малюженец И.А. Юридическая природа акта усыновления // Вестник молодежного научного общества. - 2002. - №1. - С.41-44.

    17

    5.     Малюженец И. Новый порядок усыновления (удочерения) в Республике Беларусь // Юстиция Беларуси. - 2000. - №1. - С.50-51.

    6.  Малюженец И. Правовые последствия усыновления // Юстиция Беларуси. - 2003. - №1. - С66-68.

    7.         Малюженец И. Проблемы усыновления: юридический аспект // Бюллетень норм.-прав. информации. Хозяйство и право в Беларуси. - 2002. - №40. - С.66-67.

    Тезисы докладов

    8.      Малюжанец I.A. Адказнасць за выданне тайны усынаулення // Палiтычная культура i юрыдычная адказнасць: Матэрыялы мiжнар. навук.-практ. канф., Баранавiчы, 1-2 снеж. 2001 г. / Беларус. ш-т правазнауства, iн-т эканомiкi HAH Беларусi, НДI праблем крымiналогii, крымiналiстыкi судзеб. экспертызы i iнш.-Мiнск: «БIП-С», 2001.-С.88.

    9.      Малюженец И.А. Особенности международного усыновления // Правовая культура и социально-экономическое развитие общества Беларуси в историческом процессе: Материалы респ. науч.-практ. конф., Минск, 21-22 нояб. 2002 г. / Белорус, ин-т правоведения, Ин-т экономики НАН Респ. Беларусь, Национ. Центр правовой информатизации Респ. Беларусь, НИИ проблем криминологии, криминалистики и судеб. Экспертизы. - Минск: НО ООО «БИП-С», 2002. - С.43-44.

    10. Малюженец И.А. Отмена усыновления // Проблемы теории и методологии государственного управления в трансформационном обществе: Материалы респ. науч.-практ. конф. молодых ученых, Минск, 12 дек. 2001 г. / Акад. управления при Президенте Респ. Беларусь / Под общ. ред, И.В. Новиковой. - Минск, 2002. - С. 138-140.

    11. Малюженец И.А. Права детей - приоритетная ценность правового государства // Республика Беларусь на рубеже веков: Тез. докл. Респ. науч.-практ. конф. аспирантов и соискателей, Минск, 21 дек. 2000 г. / Акад. управления при Президенте Респ. Беларусь / Под общ. ред. И.В. Новиковой.- Минск, 2001.- С. 165-166.

    12. Малюженец И.А. Правовые проблемы реализации прав детей на семью путем усыновления // Теория и практика реализации субъективных прав физических и юридических лиц: Материалы межд. науч.-практ. конф., Минск, 6-7 дек. 2002 г. / Бел. гос. ун-т / Под общ. ред. Колядко И.Н. - Минск, 2003. - С. 103-106.

    13. Малюженец И.А. Правовые проблемы судебного усыновления в Республике Беларусь // Государство и экономика, проблемы эффективного функционирования: Тез. докл. Респ. науч.-практ. конф., Минск, 15 дек. 1999 г. / Акад. управления при Президенте Респ. Беларусь/Под общ. ред В.К. Матюшевской. - Минск, 2000.-С. 138-139.

    14. Малюженец И.А. Судебное усыновление детей в Республике Беларусь // Актуальные проблемы государства и права на современном этапе: Материалы межд. науч. конф. студентов и аспирантов, Минск, 27-28 окт. 2000 г. / Бел. гос. ун-т; Гл. ред. В.М. Хомич. - М: ООО «Серебрянная Стрела», 2001г. - С. 193-194.

    15.Малюженец И.А Усыновление как способ реализации прав детей, оставшихся без попечения родителей, на семью // Проблемы законности и правопорядка в Республике Беларусь: Материалы респ. науч.-практ. конф., Новополоцк, 25-26 мая 2000 г. /Полоцкий гос. Ун-т.- Н.-Полоцк,2000. -С.180-181.

    18

    РЕЗЮМЕ

    Малюженец Ирина Аркадьевна

    Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей в Республике Беларусь

    Ключевые слова: усыновление, удочерение, усыновитель, усыновляемый, условия, порядок и последствия усыновления, тайна усыновления, международное усыновление, прекращение усыновления.

    Актуальность темы определяется недостаточной нормотворческой разработанностью института усыновления, неоднозначностью теоретических взглядов на проблемы правового регулирования усыновления.

    Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с усыновлением и его отменой. Предметом исследования являются относящиеся к избранной теме законы и иные нормативно-правовые акты Республики Беларусь и других государств, общепринятые принципы и нормы международного права, судебная практика, деятельность государственных органов, статистические данные.

    Целью исследования является комплексное изучение правовых проблем усыновления, их теоретическое осмысление и научно обоснованное практическое разрешение. В процессе исследования использован комплекс общенаучных и специальных методов познания: диалектический, исторический, логического анализа и синтеза, комплексный, системный, сравнительно-правовой, статистический, описательный.

    Диссертантом представлено свое видение юридической природы акта усыновления. Новый подход проявлен к субъектам, правовым условиям и последствиям усыновления. Обоснована целесообразность рассмотрения дел об усыновлении не в особом, а в исковом производстве. Обращено внимание на коллизии законов, обеспечивающих сохранение тайны усыновления. Разработано процессуальное положение сторон в делах об отмене усыновления. Исследованы другие аспекты усыновления, по которым сделаны соответствующие выводы и предложения.

    Полученные автором результаты имеют как теоретическое, так и практическое значение для развития науки. Положения диссертации могут быть использованы в законодательной деятельности, при изучении проблемы защиты прав ребенка, преподавании семейного и гражданского процессуального права, в практической деятельности судов, органов опеки и попечительства, загса.

    19

    RESUME

    Maluzhenets Irina Arkadyevna

    The legal grounds of children adoption in the Republic of Belarus

    Key words: he adoption, an adoptive parent, an adopted person, the terms, the legal regime and the legal consequence of the adoption, the adoption secrecy, international adoption, the suspension of adoption.

    The actuality of the given subject is determined and entailed by the present inadequate condition of the legislative platform of the legal institute of adoption, which is rather poorly developed; by the ambiguity of the theoretical points of view for the problems of normative regulation of adoption.

    An object of the present scientific research (dissertation) is the set of public relations arising in connection with adoption process and its cancellation. The subject of the research is the complex of laws and other legal acts passed as in the Republic of Belarus as in other countries, the general principles and rules of the international law, court practice, the activity of public institutions & offices and the statistic data - all of which are related to the chosen theme of the dissertation.

    The major objective of the research is a complex examination of legal aspects of adoption, the theoretical digestion (comprehension) of the latter, and scientifically grounded solution of these problems in practice. In the course of such examination the whole complex of general and specific scientific methods of cognition was used. Among which are: the dialectical one; the historical one; the methods of the logical analysis & synthesis; the complex, the systematic and the comparative-law methods; the statistical and the descriptive methods.

    The candidate for a degree has thereby presented her personal vision of the legal nature of adoption act as such. A new approach has been expressed with respect to participants, legal conditions and formal consequences of adoption. She has succeeded in grounding the expediency to try the cases of the given kind in the order of judicial action but not in the so-called special order, as currently established. She has paid a considerable attention to such an aspect as the conflict of laws that provide the guarantee for secrecy of adoption. The candidate has also worked out and explained the procedural status of the parties in litigation on cancellation of adoption cases, as like as other issues of adoption have been also examined. The appropriate conclusions have been made on all of them and suggestions have been put forward.

    It's possible to assert that the mentioned conclusions that the author has arrived are of both - theoretical and applied importance for further development of legal science in this field. The provisions of the present dissertation may be used in the course of the legislative activity, for purposes of research of the children rights protection, for teaching academic courses like family law and the civil procedural law, in the normal court practice and in practice of guardianship bodies and agencies on civil registration.

     

Информация обновлена:24.06.2003


Сопутствующие материалы:
  | Персоны 
 

Если Вы не видите полного текста или ссылки на полный текст книги, значит в каталоге есть только библиографическое описание.

Copyright 2002-2006 © Дирекция портала "Юридическая Россия" наверх
Редакция портала: info@law.edu.ru
Участие в портале и более общие вопросы: reception@law.edu.ru
Сообщения о неполадках и ошибках: system@law.edu.ru